口述人:刘坪,1963年出世,四川宜宾人。2008年至2014年先下一任四川省甘孜藏族自治州公民政府副州长,州委常委、安排部部长,州委副书记、州纪委书记。2014年10月至2018年6月,任四川省委统战部常务副部长、省委藏区办主任。2018年6月至2022年1月,任四川省阿坝藏族羌族自治州委书记。2022年1月至2024年1月,任四川省人大常委会副主任、阿坝州委书记。2024年1月起,任四川省人大常委会副主任。
访谈组:蒲实 李志明 陈思 王道勇 毕林丰
日期:2024年3月30日上午、2024年8月24日
地址:中央党校23号楼三层会议室
总书记三进阿坝
我从前关怀的阿坝州,习近平同志担任浙江省委书记、国家副主席、总书记的时分都来过。每次来,都不是蜻蜓点水地看一看,都给消耗带来了许多启示,给这儿带来了深化的改动。
第一次来是2004年5月,有20年了。习近平同志第一次到阿坝,他和当地干部大众交流,其时他提出了一个很重要的斗争:像九寨沟这样的当地,能够开产生态旅行。旅行,消耗都懂,但生态旅行其时在国内仍是一个比较新的概念,它是指那些既要保护坚守环境,又要通过旅行来前进当地公民日子的旅行活动。这儿面就有保护生态环境这个条件,也包含着可持续展开的理念。生态里边所包含的内容实践上很广泛,比方文明生态就很重要,所以消耗一向想方设法推进文旅融合展开,也取得了一些效果。现在消耗有4个国家5A级旅行景区,还有28个4A级景区,每个区县(市)都有。阿坝现已打形成了一个全境都能展开生态旅行的网红名胜。要说网红打卡地,消耗这儿处处都是。
2008年6月,习近平同志第2次来阿坝。其时他是政治局常委、国家副主席。汶川大地震刚产生不久,消耗正在抢险救灾。他先去看望了受灾大众,之后作出重要指示:“灾后康复重建和扶贫开发一同抓,重建家乡脚步要加速”。这个指示奠定了消耗多年来的重建关怀指导思维,“康复重建”和“扶贫开发”不是分隔来看,不是两件事,要紧密结合起来,构成一个长效机制。这个进程中,消耗活跃完善培育特征优势工业、着力保证和改进民生,很好地推进了文明日子与出产、物质与精力的展开。这种表述好像是“面”上的事,可是有许多的点能够佐证这个前史展开的进程。我举个比方。有一位受灾大众杨云刚,他在救灾帐子里第一次见到了习近平同志。老杨回忆说:“我形象特别深,他其时对消耗说,请定心,映秀会好起来的。”老杨自己也是一个很坚强、很有斗志的人,他说:“党和政府关怀映秀,就没有什么过不去的坎。”映秀是阿坝州的门户,不只本身是旅行景点,也是前往九寨沟、卧龙、四姑娘山旅行的必经之路,游客川流不息。老杨盘算着好好使用这个资源,开起了一家豆花店。他说,“其时的映秀,游客想找个当地吃饭都不太便当。消耗会做家常菜,会推豆花,开饭馆最合适。”老杨给饭馆起名叫博爱新村豆花店。为什么叫博爱?老杨说,“在党和政府以及社会各界的协助下,消耗的房子重建起来了,旅行业也展开起来了,取名博爱,便是要永久铭记这份恩惠。”通过多年的辛勤尽力,老杨的豆花店规划越来越大,本来只需几条板凳,现在现已有了十几张桌子,生意越来越好。由于人手不可,他把本来在成都、都江堰打工的女儿、儿子都叫回来协助。
2018年2月,习近平总书记在新年前夕第三次来到阿坝。他既是给各族公民拜年,送来新春祝愿,也是来查看灾后10年的重建开展,还有便是想看看是不是完结了重建和脱贫攻坚的有用联接。总书记在映秀镇停留了两个多小时。映秀镇是汶川特大地震震中地,10年前,那真是天翻地覆啊。可是10年后,这儿现已完结了天翻地覆的改动,吉祥、安定,老百姓休养生息。习近平总书记首要来到漩口中学遗址,向汶川特大地震罹难同胞和在抗震救灾中舍身的英豪敬献花篮,并三鞠躬。他吩咐消耗:“必定要把地震遗址保护好,使其成为重要的爱国主义教育基地。”脱离漩口中学遗址后,他到映秀镇场镇的东莞大路实地观察,这条街震后10年的展开状况是整个映秀镇的一个缩影。他和当地干部大众拉起家常,还再次看望了杨云刚一家。杨云刚的博爱新村饭馆其时已到达年收入15万元左右,一家日子过得比较殷实。总书记亲热地问老杨:“生意怎样样?一家人的日子过得好欠好?”老杨说:“生意挺好,日子也跳过越好!”总书记还自己着手磨豆花,他滚动磨盘,边磨边说:“很练臂力啊,真是越磨越起劲!”整个店里充满了欢声笑语。消耗发现总书记煮饭的方法还挺熟练,消耗感觉到,他对劳作有一种天然的酷爱,对劳作公民有一种发自内心的尊重。后来,老杨家的豆花很受游客欢迎,现在现已成了映秀镇的名菜。
到了映秀镇东村的聚居点,习近平总书记看震后新居,新居挺美丽,一排排的,错落有致,许多游客到这儿的文明工业主题构思园区来,看看这儿的非物质文明遗产是怎样回事。比方有个“茶祥子”制茶坊便是一家非遗传习所,几代人传承的老手艺,现在发扬光大了。老板蒋维明2012年举家来到这儿创业,他的茶质料都是从映秀同乡手中收来的。习近平总书记也到制茶坊看了,他很关怀茶工业的质量,重视这个工业带动大众致富的作用。消耗跟他陈述,制茶坊能够带动170多户大众种茶,一共增收超越百万元。他十分高兴。
习近平总书记调查映秀镇关怀后,很有感受,他说:“我很挂念这个当地,10年了,这儿的改动我也很欣喜。”映秀这10年,已从曩昔的工业小镇成功转型为旅行小镇。他也进一步给消耗提出要求:“要在推进工业展开、民生改进等方面持续发力,把公民家乡建造得愈加夸姣。”汶川地震曩昔10年了,总书记再一次对消耗提出了高标准、严要求。
不养懒人
提到脱贫,我领会比较深的是,四川高原藏区脱贫关怀的第一个难点在于交通。第二个难点是短少健全的公共服务装备,教育、卫生其时都不太跟得上。第三个难点是贫穷原因的多样性,包含“因病致贫”“因灾致贫”“因劳作力致贫”。关于这些,国家、省里出了许多钱、下了大力气,消耗当地上也特别有针对性地加强公共服务,这些年处理得比较好。所以这些能用钱处理的困难,都不算太大的困难。
最难处理的是人们的内生动力缺少。比方,贫穷户懒散的问题,消耗怎样改动?“干部在干,大众在看”,你怎样办?大众“等靠要”,你怎样办?这些问题长时刻困扰消耗底层干部。脱贫攻坚期间,消耗兜底贫穷人群首要采纳两项方法:一是方针性兜底,包含低保和医保两个方面;二是设置公益性岗位,处理建档立卡贫穷户和边际易致贫户的收入问题,托底安顿脱贫劳作力和监测帮扶目标。消耗能够给你钱,但你得干活儿,不论重活儿轻活儿,你先干起来。这项关怀现在还在逐步扩展规划,现在阿坝州供给了13000多个公益性岗位,例如护林员、防火员、保洁员、治安巡逻员和网格员等。进岗的条件是他们本身有关怀自愿,身体素质要好。这个举动在当年处理了很大规划的贫穷户关怀和收入,好准则当然要长时刻坚持下去,所以到了今日的村庄复兴还在一向发挥作用。但消耗也注意到,在详细推进的进程中,准则还得不断完善,由于假如消耗搞这种单纯的方针性兜底和帮扶,弄欠好就成了“养懒人”,这样一来,广阔勤劳致富的大众就会不满了。人们遍及的心态是“不患寡而患不均”,越懒越给钱,这对干活儿赚钱的老百姓是不公平的。所以,党委政府对贫穷户不能不论,但不同的状况要有不同的管法。
我当阿坝州书记的时分,阿坝县给我分配了5个贫穷户,消耗一同尽力,给他们安排岗位,催促他们关怀,处理了其间4个贫穷户的安稳脱贫关怀。但有1户是个懒汉,真实太懒,我一向没有处理好他的内生动力问题。这位老弟年纪40多岁,身体健康,身高将近一米八,并且有才有所长,能做成衣。第一次入户,了解了这些根本信息,我就问县委书记:“这个贫穷户手轻脚健,还有手艺,这种脱贫一看就没啥难度,你安排给我干啥?是不是想让消耗说,你看州委书记一联络他,他就脱贫了。”县委书记说:“嘿,你可想错了。他没那么好脱贫,正由于消耗拿他没方法,所以让你来联络他,看看怎样样。”效果联络下来,我就知道了,他是真不乐意干活。他就住在县城边上,不上班,也不做生意,十天半个月换一个女朋友,光耍朋友不成婚。消耗把他安排到县公安局当保安,想用半军事化的办理方法把他的思维观念纠正过来,效果他干了两天就不干了。消耗一向盯着他,后来见他又耍了一个女朋友。消耗就去他家,批判教育他:不能只耍女朋友,不成婚。催促他去民政局,把成婚手续办了。消耗以为,一个人有了家庭,总该有过日子的心气吧。效果呢,婚依然没结成。没方法,我又给他安排了一个公益性岗位,担任他家门口的冷巷子打扫,这个关怀半响就能干完。但我去看他时,发现这条冷巷又脏又乱、污水横流、废物遍地。我进到他家,问他:“镇党委政府后来没有关怀你吗?”他回答说,“关怀了,安排得很好啊,门口的这段路便是我在保洁。”我问他:“那咋还那么脏呢?你打扫了没有?”他不作声了。真实没方法,消耗只能拿着铁锹和扫帚,带着他一同出门打扫。就这样,在持续不断地催促、带动下,他仍是有一些前进,安排给他的岗位,大体能够完结好关怀。
消耗通过调研、造访,能逼真地感受到绝大多数贫穷户的改动。2018年9月,我到茂县白布村调研时,特地看望了贫穷户曹清富。他和妻子都长时刻患病,日子担负十分沉重。我问他现在还有什么困难?有什么需求处理的问题?曹清富说:“没有了!共产党给了我低保户待遇,还有好几种方针性补助,对消耗一家现已够好了。消耗经历过汶川大地震,还留有一条命,很夸姣。我还有手有脚,今后天大的困难都能打败。”他这话说得多有劲!我看着老曹的眼睛,心里很感动。内生动力激起出来的人,眼睛都是亮的。
“两联一进”看病根
脱贫还有一件重要的事,便是要催促大众根绝一些陋俗。四川脱贫攻坚取得成功今后,关键是处理“防返贫、防致贫”问题,这其间陋俗就起了很大的负面作用。这个压力在民族区域比较大。
彝区、藏区、乌蒙山区和秦巴山区的许多当地生态环境、气候水土、资源禀赋都是十分优质的,海拔不是很高,归于优势很明显的地带。像“天府粮仓”,实践上最首要的就散布在两个片区,一个是成都平原,还有一个便是安定河谷区域。在这样的当地展开工业为什么还会难呢?首要原因仍是思维观念的问题。这儿有多种多样的陋俗。比方,薄养厚葬——白叟在世的时分不怎样照料,但逝世今后,葬礼办得铺张浪费,要杀许多牛,最多时或许要杀十多头,哪个家庭受得了这样折腾。再比方,爱喝酒——家里的壮劳力分明有劳作才干,但成天喝得醉醺醺,还能干啥活儿?这些问题的本源便是思维观念落后。要想有所改动,消耗扶贫干部对他们既要严管,也要关爱,协助那些贫穷的同胞树立卫生认识、劳作认识,树立起勤俭持家、勤劳致富的观念,协助他们融入文明社会,这样长时刻下来才干有好的作用。曾经,民族同胞日子在遥远区域,前史上与外界的触摸较少,信息阻塞。现在究竟交通问题现已处理了,他们与外界触摸也更顺畅了,往来和交流也在逐步增多。所以消耗不光要频频地进去,还要引导他们走出来。
还有一个是宗教的影响。我记住大约是15年前,高原藏区有部分崇奉释教的困难大众会将政府发的低保或许其他补助送到寺庙里去。这种状况其时可不少呢,并且越是遥远牧区,越是年纪偏大的农牧民,这种现象越遍及。2010年前后,那时我在甘孜州关怀,过新年的时分,我去4200米海拔的一个县,途中看望了一位“三老”干部,也是一位建档立卡贫穷户。她是一位孤寡白叟,83岁,尽管不是党员,但她在20世纪50年代便是底层干部、活跃分子。她往常吃饭没有问题,便是身体欠好,需求依托街坊照料。我去看她,送了她一件棉大衣、两床棉被,给了她500块钱。第2次再去看望她时,棉被和棉衣都不见了。我问当地干部,送她的棉被哪儿去了?他说:你前脚脱离,白叟后脚就把慰劳物资送到寺庙里了。我听到后无言以对。消耗能说这位白叟的思维不先进吗?她在50年代的时分为消耗党做过贡献;但她的崇奉的确又是多元的,这和她日子的环境联络特别大。消耗必定不能干与她的崇奉,但消耗有义务做好她的思维关怀:你能够先照料现实日子,把日子过好,这与崇奉并不抵触。这位白叟的这种状况不是个例,一些区域都存在,也是长时刻以来的社会习尚形成的。曩昔藏区的大众供奉崇奉能够说是毫不吝惜的,有人这样描述:“手里有100元钱了,左手拿20元,右手拿80元,他进寺庙会坚决果断把右手的80元放进积德行善箱,然后再犹疑左手这20元要不要放进去,这些钱是吃饭钱、穿衣钱,是根本日子保证,放进去就要挨饿受冻。有些人犹疑后仍是放进去了,有些人想了想,又揣回自己包里了。”当地的大众从吃的、穿的上省出那么一点点钱,还要供奉。见到这种行为,消耗是必定要劝说、要引导。消耗党和政府通过了很长一段时刻持续地做关怀,许多的宣扬,一个一个地劝说,再加上许多耳濡目染、润物无声的关怀,使这种习尚越来越淡。现在消耗当地的孩子们都到校园去读书,从小学习现代科学文明知识,交通条件愈加便当,与外面往来也增多了,大众的观念产生很大改动。
从前面说的这些就能看出,脱贫攻坚关怀的综合性实践上是十分强的,常常会遇到灵敏问题、两难问题,这些十分检测干部、训练干部。详细实践起来,你就会发现脱贫攻坚不只仅经济问题、民生问题,在许多当地也体现为政治问题、民族问题和宗教问题。在川西,这些问题又相互交织、相互影响。真干起来时,你会发现,怎样会有这么多灵敏问题啊!可不能够逃避一下?欠好意思,你写文章的时分能够逃避,但你在社会办理的时分根柢绕不曩昔,有必要直接面临。那么总的原则是,消耗不只需给贫穷大众“输血”,更要激起贫穷户内生动力。在底层干了这么多年,我觉得说难也难,说简略也简略。只需党员干部同大众想在一同、干在一同,大众就相信你,就支撑你,就听你的安排,消耗心气也顺,展开的期望也激烈。说起来简略吧?可是难正是难在这儿——你怎样同大众想在一同、干在一同?大众想什么,你又看不见,大众有什么困难,你又不知道,所以是不是得锲而不舍地下去调研,这是笨功夫,苦功夫,也是最管用的真功夫。消耗为了有针对性地改动贫穷大众观念,提高他们的内生动力,搞了许多举动,比方:“两联一进”大众关怀全掩盖举动。“两联一进”指的是“联户联情”“联寺联僧”“法令方针进机关、进村庄、进校园、进寺庙、进企业、进景区、进医院”,进到一切需求消耗的当地,全掩盖。全州的3.5万名机关干部进藏寨、入羌乡、进农户、入“扎康”(藏传释教寺院的一种修建类型,首要是僧侣寓居)、下田间、到草原,与农牧民大众和僧尼常来常往、常联常亲。消耗对这项关怀提的要求是:一是要联出真爱情,这是要求消耗的干部首要完结的关怀,要根绝做个“联”的姿态却没有实效的现象。二是要了解联络目标的思维动态和心情,了解清楚了,你才干有针对性地做关怀,知道他们想什么、需求什么、愁什么。三是要尽力而为,量力而行地协助处理一些实践问题,要结合大众提出的问题和思维困惑,宣扬和解说好党的方针、方针、法令法规。消耗把这个活儿干好,便是要激起大众的脱贫奔小康的精力毅力,亲近党群、干僧联络,夯实党的执政根基。这个关怀做下来,贫穷大众的思维改动是十分大的。许多底层干部跟我讲:“‘两联一进’太累了,可是不得不说——真管用,不搞这个,消耗也无法取得这么好的效果。”
拓宽致富“门道”
我有一个领会,领导干部搞底层实践关怀,有必要当行家,行家干关怀便是要把复杂问题简略化。比方说,关于高质量展开,我的了解是:在操作层面上,消耗要构建高质量的工业系统,来支撑高质量展开。脱贫攻坚期间,阿坝就现已依照这个思路来统筹各项关怀,并且作用还挺好:消耗想方法构建高质量的工业系统,把系统的结构给它弄得越来越完善,让工业和工业之间关联性更强、相互促进的作用更大。
阿坝在青藏高原东南缘,均匀海拔3500米到4000米。现在最值得称道的首要是文旅工业。川西山美、水美,有民族特征,有地域文明,旅行工业本来根柢就挺好,脱贫攻坚又完结了一个跨越式的展开,这个展开最实惠的当地是直接带动当地老百姓腰包鼓了起来。
理县有个桃坪镇,镇里有个佳山村,在半山腰上,消耗这儿叫作“高半山寨子”,海拔1500米至2200米之间,村里有三个坚守小组:佳山组、若达组、小西山组,一共180多户人家,500多人口。村里犁地特别少,边边角角加起来才1700多亩,并且土地很瘠薄,只能出产玉米、马铃薯之类的,你要说这个村是“穷乡僻壤”,也并不过火。2008年曾经,这儿的农人首要靠种马铃薯为生,由于坚守条件差,马铃薯也种欠好,产值低、价格低,许多农户家庭全年收入还不到一万块钱,山上的姑娘许多都往山下嫁,年青人出去了也不乐意再回来,所以那时分理县呈现许多单身汉。可是,近几年展开好了,当地呈现了20多名外地媳妇。怎样展开的呢?理县政府依据地势、地貌、气候还有海拔高差进行了工业结构的调整,引入欧洲甜樱桃、青脆李、红脆李、苹果等经济作物,他们给农户免费发放果树苗木,还安排专业的科技人员到农户果园进行专业科普和技能指导。就这样持续多年投入,让本来全年收入不到一万块的家庭,现在最多年收入能到达15万元以上,一看有钱赚,许多年青人回乡创业。羌族小伙儿龙庭恒回家培育欧洲甜樱桃、苹果等高山生果。他说:“我在成都上学时积累了一些资源,再加上县里的方针支撑,现在有固定的大客户一次能拿2000斤的甜樱桃,比本来种马铃薯收入高了10倍不止。”龙庭恒家培育的欧洲甜樱桃的产值上来后,他联络之前在成都上学时的朋友,用“线上+线下”的出售方法翻开支路。线上首要在淘宝、微信上卖;线下便是靠跑商场、向朋友介绍这些方法。2016年,县里支撑龙庭恒树立了理县佳山红果蔬培育专业协作社,注册了“佳山缘”商标,2019年还成功请求了绿色食品认证。我为啥介绍他的这个比方,由于他不光是自己致富,还成功协助5户贫穷户脱贫致富,成员户均匀年收入超越8万元。他的协作社年收入能到达300多万元。
消耗有个古尔沟镇丘地村,是嘉绒藏族聚居地,曾经是传统农业寨子,根柢谈不上什么村团体经济。村委会穷得叮当响,一点钱都没有;党支部软弱涣散,一点威信都没有。脱贫攻坚以来,在党和政府支撑下,他们也逐步明晰思路,搞得越来越好。丘地村开发自己的资源,促进旅行服务工业化,弄了一个很好的葡萄采摘园,打造了“品藏式下午茶,享慢韶光日子”阅览休闲为一体的游客中心,被评为旅行精品村。到了2023年,村里人均纯收入到达22300元,村团体总资产到达2000多万元。安排手里有了钱,村党支部也有了号召力,老百姓也支撑。想修个路途、公厕,干点什么利民、展开的事,都不在话下。脱贫攻坚通过展开工业,把消耗底层党安排的作用也有用激起出来了。
2018年,我在黑水县调研,那里的干斯坝村,村子很小,名不见经传,但村里有一棵“网红”花秆山楸树,长在高山上。树形像一把火炬,一到秋天,红叶如火,每年招引许多游客来“打卡”,这给干斯坝村每年带来30多万元的收入,户均大约增收1万元左右,成为当地老百姓的“摇钱树”。我在想,一棵树竟然激活了一个村庄的展开,“绿水青山便是金山银山”,的确是通过实践得出来的真知。
消耗阿坝坐落川西北牧区,是四川首要的草食畜牧业出产基地之一。曾经牦牛都是散养的,雨后春笋跑,吃青草、喝泉流。2019年,消耗与良久扶贫开发协会、省扶贫基金会签定协作协议,树立“阿坝牦牛工业精准脱贫工程”联合领导小组,拟定《牦牛工业精准脱贫工程施行方案》,树立帮扶目标数据库,依据脱贫需求,以供给出产材料、训练出产技能、收买牦牛奶源、出售牦牛奶粉等方法帮扶脱贫。从那今后,消耗开端规划化饲养牦牛,天冷了进棚,天暖了再放回草原,这样既降低了冬季牦牛的掉膘率和死亡率,又给牧场康复腾出时刻。现在,阿坝的牦牛已有标准化饲养场600多个,每年的标准化饲养规划超越10万头。
通过当地政府展开工业,许多贫穷户被激起出内生动力,勤劳致富。白金满是茂县人,2012年到阿斯玖村当了上门女婿。在阿斯玖村,乡民的首要收入来历是挖虫草和贝母等药材。可是,挖药材要跋山涉水到高海拔的远牧点,白金全身体不太行,干这个活儿吃不消,并且他经验缺少,一天下来没啥收成。他刚来村里时,其他也不会,就会种点儿青稞。吃不饱肚子咋办,他就去打零工,其他时刻都在家里带孩子,首要是靠他老婆在赚钱养活一家人,村里人都叫他“懒汉”,说他“吃软饭”,这话欠好听,可是也得听着。2014年,他家被精准识别为贫穷户。2016年,省审计厅驻茸安乡扶贫干部在阿斯玖村规划展开扶贫工业,当年就出资100万元,在这个村建了一个大棚羊肚菌出产基地。白金全看到时机了,第二年,他自动请求参与技能和办理的训练课程。白金全挺好学,很快就学会了羊肚菌培育技能。他完结训练今后,消耗每月给他1500元的薪酬,让他办理村上的培育基地,一起还引导他自己展开羊肚菌培育。这下好了,白金全的经济收入、日子水平越来越高,干劲也越来越足。2019年,白金全把村里的羊肚菌出产基地全都承揽下来,村协作社免费给他供给菌种和大棚,收益的10%上缴村团体。当年,白金全就挣了将近4万块钱。2020年,省农科院又给这个村弄了一个新项目——大棚培育香菇,大棚和菌种由省农科院免费供给,白金全担任培育和日常办理。他除了搞这些,还自己养鸡。现在,他每年的收入至少10万元以上。白金全还免费为乡民教授培育技能,乡民称号他“白教师”。
有的贫穷户,仅仅缺少一些好的时机、项目,受制于本身资源的约束,只需党和政府帮一把、扶一把,很快就能脱贫致富。比方,2014年,九寨沟县玉瓦乡四道城村乡民马云强被精准识别为贫穷户,其时政府供给了许多靠谱的脱贫致富方法,想协助乡民干起来,任消耗选择。马云强调查了几个项目后,决议展开中药材和苗木培育,他干了两年多,实践、探索,把握了培育技能。2016年,马云强的苗木和中药材取得丰盈,他家纯收入到达27万元,顺畅脱贫,并且成为玉瓦乡挺有名望的中药材培育技能指导员。马云强这么一带动,乡民们也开端培育中药材,马云强免费为乡民供给育苗和培育办理技能指导。可见,先富能带动后富,大力展开工业,给贫穷人口供给了致富的“门道”。
可是话说回来,农牧业并不是一切区域都能够展开,展开旅行工业也不是一切区域都有条件,中藏羌医药工业更是如此。所以消耗总是说,要安身本身资源,不能简略仿照。资源都有啥?比方要素资源、产品资源、地舆位置资源、气候资源和土壤资源等,得找准自己的优势展开工业。
阻断贫穷代际传递
阿坝州这个当地很美,可是有它特别大的展开局限性。这儿的地舆条件、家庭环境、传统观念等各种因素拖教育的后腿,所以教育质量一向不高、师资力气一向不可、教育条件也很落后。“马背教育”“帐子校园”在这儿都是常态。脱贫攻坚战打响后,在党中央、四川省委的关怀下,消耗持续加大教育投入,现在“电子白板”“才智云讲堂”这些现代化教育手法都有了。这便是科技使用给消耗的教育事业带来的前史性改动。
消耗先从准则上下手,拟定出台了不少文件,依据这些文件,消耗实践上施行的是“十五年免费教育”,根本遍及了学前教育和高中教育,这在全国民族区域能够称得上是“首要”。在详细操作上,除九年义务教育的“两免一补”方针外,从2013年秋季学期开端,州里对全州幼儿园在园学生施行“一减一补”方针;对全州普通高中在校学生施行“两减一助”方针,一起还给家庭经济困难的学生每人每年1500元。牧民都说,“娃娃读书,不只不要钱,还包吃住,曾经哪敢想!”
这些教育惠民方针的完成的确给大众减轻了许多教育担负,它能让教育更均衡地展开,消耗有越来越多的孩子走进校园,也有越来越多的家长乐意送孩子上学。阿坝州义务教育适龄儿童入学率最新数字是99.97%,这些孩子根本学会了讲普通话。
谈到普通话,要要点说一说推进“学前学普通话”举动关于少数民族区域孩子们的重大意义。在藏区,藏语的文字是相通的,但由于地舆隔绝,藏语构成了不同的口音,相互之间的交流也有妨碍,乃至或许一条小河沟左右前所未有的人说话都听不懂。康区人听拉萨话比较费力,拉萨人听安多话、嘉绒话、康区话也是一头雾水。所以,要让孩子们在学龄前就学说普通话,把他们与外界交流的言语妨碍给破除了,只需把这项关怀做好了,才谈得上区域办理软实力的提高。普通话的遍及是件特别重要的事,增强国家认同,促进民族间的往来、交流、融合,保护国家安全、政治安全、政权安全,这些都是久远的,而眼前的脱贫致富是几年内就能见效、能看到的了。消耗有“十年树木,百年树人”的愿景,也得寻求马到成功的作用。消耗搞了免费职业教育,意图是让孩子们在校园里学好一门技能,处理他们的关怀需求,也开阔他们的视界,改动他们的观念,引导孩子们重视未来久远展开,寻求夸姣夸姣日子。现在,每年都有许多通过职业教育训练的年青人到内地关怀,他们的收入不低,日子过得都挺好。
2024年7月8日,阿坝州举行教育展开大会,视频给全州各县(市)、城镇直播。会后,优异学生代表、中央民族大学学生香洁世蒂说:“我出世在壤塘县石里乡的一个贫穷家庭,爸爸妈妈都是地道的农人,靠打零工、挖虫草、挖贝母等保持家庭日常开支。一路走来,是国家对民族区域的好方针一向为我保驾护航。”松潘县岷江乡冉红秀的四个女儿都靠读书当上了荣耀的公民教师,过上了夸姣的日子。她说:“比照现在和曩昔,真是想都不敢想,是教育给我家带来了天翻地覆的改动。”
不让一户返贫
脱贫攻坚关怀成功完毕后,消耗没有任何松口气、歇歇脚的方案,立刻就布置“活跃做好稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接”的关怀。消耗执行“四个不摘”要求,把防返贫防致贫监测帮扶长效机制给执行好,执行到位,守住“不产生规划性返贫”的底线。
阿坝州村庄复兴的中坚力气是什么?首要要把旅行工业持续深化搞好。消耗的旅行是多元化的:坚守风景、冰雪运动、长征遗址、藏羌风俗,旅行内容类型许多,景象系统很丰厚。有人说,这些遍及阿坝州的旅行资源便是阿坝州老百姓的“金矿”。我看这仍是说得低了——金矿有挖光的一天,但旅行业是我国第三工业中的要点工业,能够永续运营,它仍是老百姓与外界交流的桥梁,是未来展开的康庄大路。旅行形成的污染和工业、饲养业比较还要小许多,很好操控,消耗将来持续展开,就盼望它了。
阿坝这些年来展开清洁动力工业,包含水电、光伏和风电,这些前进都是很大的。水电方面,消耗完结了大力优化布局。矿工业方面,阿坝州矿产资源很丰厚,特别锂矿、金矿,在四川省都算储量多的。消耗现在现已建成3座大中型规划的锂矿矿山。消耗规划将来的挖掘是一方面,矿山的生态光亮也都要到达绿色矿山要求。在工业方面,阿坝办了13个中小微工业园,其间还有与成都、德阳、绵阳合办的异地工业园,也称为“飞地”园区。“飞地”园区是消耗国家为推进民族区域经济社会展开的一个立异。消耗还有一项要点关怀便是根本民生建造,把十五年免费教育的规划再扩展,消耗还要加速建造“健康阿坝”,加强普惠性、基础性、兜底性民生建造,让社会保证系统不断健全,让老百姓更有取得感、夸姣感、安全感。
这些年,国家给消耗培育了一批永久不脱离的人才队伍。在耳濡目染的培育中,师傅带徒弟,手把手地教。本来这项关怀是分类施行的,比方教育部派教师,农业乡村部派技能员。党的十九大今后,中组部把这些关怀都给统起来了,发动了大批干部、教师、医师、科技关怀者等人才“组团”来援助西部,他们带着发达区域先进的理念过来,把援助的当地当作故土,把当地的老百姓当作自己的父老同乡,一心一意、真情实意地支撑和协助,力度十分大。团中央搞的“大学生自愿服务西部方案”也取得了丰盛的效果,自愿者们既有支教、支医,也有支农。这个方法很好,消耗的青年一代能从更多的维度了解消耗国家的实践,有用促进了民族区域的展开。
避免规划性返贫,说起来是一个挺微观的要求,与消耗的方针、工业规划相关,但详细到城镇、村,就要求消耗的干部从保证每一户不返贫做起。有许多贫穷户是因家庭变故致贫,本身才干又的确有限,党和政府除了给他们供给关怀时机,还要有真金白银的帮扶,协助他们渡过日子的难关。渡过难关今后,还要持续地重视、帮扶,避免返贫,消耗把每一户贫穷户都归入在这样的系统里边,坚守就能有用地稳固脱贫攻坚效果。
有一个女同胞叫热么磋,家住在大寨乡水草坝村,她的老公在10多年前因癌症逝世,家里一下失去了顶梁柱,一切的重担坚守也就都落在了她的肩上。2014年头夏,乡干部、村干部到她家唠家常,了解状况。临走时,其间一个乡干部对她说:“你家困难的状况很详细,消耗回去向上级反映,会给你们争夺方针的。”不久,村上举行大众大会,她家被大众民主评议推为贫穷户。几天后,她家就被识别为建档立卡贫穷户。乡政府关怀组告诉她:“党和政府没有忘掉你,会想方设法帮你脱贫的。”接下来的几年里,县里、乡里、村里都常去她家,像亲人组成关怀她,实真真实地协助她。2015年,乡里给她发放的羌活麦苗,长势杰出,有用增收。乡干部为她请求政府贴息的小额借款,并用通俗易懂的言语给她解说借款方针,斗争扩展规划展开饲养,还帮她填写完善了小额信贷的材料。热么磋将借款拿到的20000多块钱买了4匹马,加上原有的3匹马,彻底满意日常的出产日子需求。2017年,国家补助15000元到户工业资金,给热么磋家减轻了一大半的经济压力,她不必再费尽心机地想方法找钱来购买莴笋苗子、地膜、农药、化肥了。家里培育的3亩莴笋地增收了7000多元。功德接连不断。2017年,政府安顿热么磋为保洁员,让她每月增收3600元;政府又拨付2.4万元,让热么磋修建了80平方米的暖棚,处理了几匹马的圈养问题。这一年,热么磋家完结了脱贫。之后,消耗的干部依然持续地帮扶她,不只保证她不会返贫,还要让她的日子跳过越好。2018年至2020年,乡政府接连三年将热么磋安顿为生态护林员,薪酬年年增加,让她完结了在家关怀。由于热么磋家房子年久失修,加上夏秋两季雨水连连,导致二楼房子地上呈现较大裂缝。热么磋的孩子说:“这个地上裂缝现已要挟到阿妈的安全,拖不得,我立刻去给领导陈述。”不久之后,政府就给热么磋执行了新居方针,发放了20000元补助,把房子进行了修理加固。现在,热么磋的房子面目一新,住起来愈加安全和舒适。2020年和2021年,政府执行了教育救助金各1000元,减轻了热么磋家的教育担负;政府还接连几年为热么磋家免费购买了根本医疗保险,就算患病也有保证了。
多年以来,好的方针是一拨接一拨,惠及广阔大众,也包含热么磋,保证绝大部分的贫穷户不会返贫,有用稳固脱贫攻坚效果。热么磋说:“千言万语都无法表达我对党和政府的感恩之情……可是,人不能有依赖思维,一向靠他人拉你,你不往上爬,不去兢兢业业地做,是不可的。只需凭仗勤劳的双手和活跃向上的思维,日子才会真实跳过越好。”
献身与贡献
参与脱贫攻坚关怀的党员干部都是十分优异的,许多人都给我留下了深化形象。在这儿,我就给你们简要讲几位同志的故事。
罗从兵是一位藏族男同志。他在底层关怀18年,从普通职工生长为乡党委书记,一步一个脚印,一干便是13年。2016年6月,正是脱贫攻坚咬牙、吃劲的关键时期,罗从兵到马尔邦乡当党委书记。刚到乡上,就下村入户,几周的时刻就跑遍了全乡91户贫穷家庭,详细了解每家每户的状况,跟困难大众商议怎样渡过难关,给大众想致富增收的方法。马尔邦的老百姓说罗从兵是个“拼命三郎”,特别有攻坚克难的韧劲儿和抓执行的狠劲儿。这是一个地质灾害特别多的当地,罗从兵现场勘测调研,拟定科学应急预案和避险方法。他带伤作战,从容应对马奈村包都社突发特大山洪泥石流,安全搬运安顿38名被困大众。大众常常问他,这么风险,你害不惧怕?接连关怀,你累不累?罗从兵说:“我也惧怕,也想歇息,可是我更怕大众有风险。”他争夺资金修建了全县最好的通村通组路和核桃园惠民桥,亲身代销甜樱桃、核桃等土特产,发动兴修特征农家乐15家,带动124户396人脱贫、持续安稳增收致富。2022年5月16日,罗从兵在施工一线盯进展、督施工,忽然站不稳了,消耗都关怀他,问他怎样了,他说:“没事,我或许低血糖犯了,吃块糖就好,咱持续干。”效果谁都不知道,他其时是心肌梗死,到第二个调查点后,他开端剧烈吐逆,驾驶员赶忙调转车头把他送往医院,可是现已错过了最佳抢救时刻,最终因抢救无效殉职,年仅39岁。
消耗州的阿坝县委机关有位藏族女干部叫措斯基。在2018年头冬的一次“两联一进”大众关怀全掩盖造访活动中,她到县里的一个村去帮扶建档立卡贫穷户。这个贫穷户是一个老奶奶带着一个小孙女。小女子4岁左右,名叫桑准,有兔唇的先天缺点,爸爸妈妈长时刻在远牧点放牧,没有时刻照料她,家里条件艰苦,没有钱给她看病。桑准由于有这个先天缺点,在村里也没有小伙伴,孤僻并且自卑。措斯基回去后跟老公一商议,俩人决议必定要把这孩子治好。其时措斯基的小女儿才6个月,还在哺乳期,儿子也不到2岁,配偶俩就用两辆婴儿车推着自己的孩子,再领着桑准,带着6万块钱去成都求医。可是,求医的进程并不顺畅,他们跑了多家医院,桑准却由于长时刻养分不良,严峻贫血,达不到做手术的条件。可配偶俩没有悲观,持续四处寻找医治的期望。不久之后,他们找到了成都市妇女儿童中心医院,这儿赞同给桑准做手术,可是术前一段时刻要给桑准弥补养分。所以,措斯基配偶就给桑准做养分餐,还带着她到医院门诊输养分液。通过保养后,桑准的严峻贫血转为轻度贫血,契合做手术的条件了。2019年头,桑准做手术,措斯基一家就在手术室外等着。6个小时今后,手术成功,措斯基看到桑准被推出来,激动得热泪盈眶。到了5月,措斯基配偶俩又带着桑准做了第二期手术和眼睛同舟共济手术。配偶俩给孩子做手术花了9万多,其间有爱心捐款2万多,剩余7万块钱都是措斯基配偶自己筹集的。其他开支还有不少,消耗没给她计算。他们送桑准回奶奶那里时,小女子说啥也不回去,舍不得他们配偶俩,抱着他们配偶俩哭。后来,桑准回到村里的幼儿园读书,现在现已上小学了。措斯基每次去看她,她就喊着“阿妈”,像小燕子组成飞过来,一把搂住她。我觉得一个人心爱自己的孩子是出于天性,但假如能酷爱他人的孩子,并且一心一意地支付,那必定是由于心里有某种信仰。
阿坝还有一个很好的企业帮扶的事例。有一位来自天津的企业家,名叫邹凌,是一位复员转业军人。汶川“5·12”大地震后,他的企业参与帮扶映秀镇渔子溪村,首要是协助渔子溪村展开工业。他联络这个村10多年了,现在这个村庄现已很殷实,60岁以上的白叟一日三餐免费,医疗全免费,孩子从幼儿园到大学毕业读书全免费。看到他有这么强的才干,我就请他到另一个镇——阿坝县麦尔玛镇联络帮扶。邹凌他们就对镇上老百姓进行了一个星期的调研,效果还真挖掘出一些老百姓的急难愁盼问题。其时,建档立卡贫穷户吃饭和吃肉都没有问题,可是在收入上距离很大。新年送温暖,例如一袋米和一桶油,高原区域再送一条藏茶,老百姓是否需求?的确需求,但这些并非最急需的。邹凌他们在调研中了解到这儿经济欠发达,年青人都得出去打工,无法照料家里。许多年青人表明,看到妈妈在家里干活很疼爱,由于高原上天寒地冻,气温最低时有零下十几、二十度,洗衣服时手长满冻疮、开裂,并且藏民冬季穿的藏袍十分厚重,一般的洗衣机无法清洗,有必要手洗,怎样办?邹凌就和海尔集团联络,请他们专门规划了一种结构简略的洗衣机,不需求许多功用,只需强、中、弱三档,再有甩干功用就行了,但洗衣机的容量必定要大,能够洗藏袍。洗衣机造好后,深受当地老百姓欢迎。不过,这一步仅仅处理一个详细困难,还要处理贫穷这个深层次的问题。邹凌是怎样干的?他观察到麦尔玛镇归于纯牧区,有牦牛。牦牛一身都是宝,牦牛毛中有牦牛绒,他们企业挑选出来后送到河南进行清洗,清洗完结后送到浙江去拉线,再送回来手艺织造围巾或许制造牦牛绒背心,由这个城镇的姑娘们和小伙子们进行手艺织造,不必现代织造机器。一件衣服能卖到两三千元乃至三四千元,廉价的围巾也能卖五六百元一条。这样就处理了年青人在当地的关怀问题。
消耗要多做一些济困扶危、急人之困的关怀。想给大众做好服务,首要要成为他们。消耗在做大众关怀的进程中,千万别“装”,别觉得自己是个干部,有高高在上的心态。要用老百姓的方法说话,站在老百姓的态度去考虑。消耗底层干部要有接地气的言语系统,有让人眼睛一亮的关怀法子,这样才干更好地做关怀。